【條例原文】第七十六條 違反有關(guān)規(guī)定取得外國國籍或者獲取國（境）外永久居留資格、長期居留許可的，給予撤銷黨內(nèi)職務、留黨察看或者開除黨籍處分。
【模擬案例】楊某，某市副市長，中共黨員。楊某的妻子是大學教授，研究法國文化，為了更好地進行學術(shù)研究，她取得法國國籍，常年居于法國生活。為了退休后能與妻子團聚，楊某在未向組織報告的情況下，長期運作，私自通過社會中介機構(gòu)，取得了法國永久居留資格。
在楊某的內(nèi)心深處，其之所以未經(jīng)批準獲得外國永久居留資格，也許是簡單地認為這只是個人私事，沒有必要向組織請示報告；也許是因為種種原因擔心組織不讓自己出國，不敢向組織請示報告。但不論出于何種原因，依據(jù)1月1日起施行的《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》，楊某的行為都觸犯了組織紀律。
杭州市紀委案件審理室主任朱春根告訴記者，中央辦公廳印發(fā)的《關(guān)于加強黨政機關(guān)縣（處）級以上領(lǐng)導干部出國（境）管理工作的意見》明確規(guī)定，黨員干部“不得以任何理由私自辦理外國長期居留證（綠卡）”、“已經(jīng)辦理的，本人要主動向所屬地區(qū)或部門的黨組織報告，并按有關(guān)規(guī)定處理”。本案中，楊某在未向組織報告的情況下，私自通過社會中介機構(gòu)取得法國綠卡，屬于違反有關(guān)規(guī)定獲取國（境）外永久居留資格，違反了《黨紀處分條例》第七十六條規(guī)定。對楊某的行為，應視情節(jié)，給予撤銷黨內(nèi)職務或以上的黨紀處分。
現(xiàn)實中，黨員干部在出國（境）方面存在一些問題。有的像楊某這樣違規(guī)獲取外國綠卡，如科技日報社原副社長、機關(guān)黨委書記湯東寧，未經(jīng)批準獲取英國永久居留權(quán)，一直未向組織報告；有的出國（境）私自不歸，如廣東省國資委原主任劉富才未向組織報告擅自出國，并在省紀委宣布對其立案調(diào)查后拒絕回國配合組織調(diào)查；甚至有少數(shù)黨員干部攜贓款外逃。以上種種，給黨和國家在政治上造成惡劣影響，有的還在經(jīng)濟上造成重大損失，嚴重危害國家安全和社會穩(wěn)定。
就此，中央和有關(guān)部門出臺一系列規(guī)定，加強黨員干部出國（境）管理工作。新修訂的《黨紀處分條例》也對此作出了更為詳細、嚴格的紀律規(guī)定，不僅明確不能違反有關(guān)規(guī)定取得外國國籍等，還不能違反有關(guān)規(guī)定辦理因私出國（境）證件等。
專家表示，嚴守出國（境）有關(guān)規(guī)定，是組織紀律的重要方面，也是維護黨的集中統(tǒng)一的重要保證，絕非個人私事。黨員干部應保持清醒認識，以身作則，敬畏紀律，切莫因小失大。
（來源：中國紀檢監(jiān)察報 編輯：黨群工作部楊小杰）
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